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                以社區黨建引領社區治理
                2020年03月31日 11:17 來源:經濟日報 作者:宋貴倫 字號

                內容摘要:社區『治理是國家治理的基本單元和關鍵環節,事關黨和國家大政方針貫徹落實,事關人民群眾切身澹臺公子心地善良利益。

                關鍵詞:

                作者簡介:

                  社區治理是國家治理的基本單元和關鍵環節,事關黨和國家大政方針貫徹落實,事關人民群眾切身利益。黨的十九大報告提出,要加強社區治理體︼系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治〓良性互動。黨的十九屆四中全會強調,要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,建設接我第二棍人人有責、人人盡責、人人享※有的社會治理共同體,健全社區管理和服務機制,構建基層社◢會治理新格局。這是對基層社會治理創新實踐的科學總結,更是對推進社會治理體系和治理能力現代化提出的新的更高要求。

                  要看到,社區是社會治理的基本單元,也是黨和政府聯系、服務居民群眾的“最後一公裏”。社區黨建是城市黨建工作的重要基礎。這些年來,社區成為人們隨后猛然抬頭居住、生活的主要場所,社區居民的構成以及居民對生活的→需求都日益多元化。新形勢下,如何做好群眾工作、以社區黨建引領社區治理,如何通過社區發展治理∏促進城市經濟社會發展、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,是我們需要破解的重大課題。

                  近年來,社區黨建在組織建設層面得到了重視,黨的組織在社一旁區層面實現全覆蓋,全國各地都湧現了不↙少以黨建引領社區治理的好的經驗和做法。比如,北京在全市選擇100個小區開展黨建引領社區治理試點工作,堅持黨建引領,在社區∑成立黨組織、派黨建指導員,著力實現“應建盡建”“應派盡派”;再如,天津河東區在深化城市基層黨建只是我有件事想請藍家主幫忙整體性系統性建設的同時,從看著臉上掛著微笑黨建引領社區治理切入,探索構建社區黨組織牽頭,居委會、業委會、社區社會㊣ 組織和駐區單位等共同參與的多方聯動機制,有效統籌整合各方力量資源,不斷滿足群眾對美好生活的需要。

                  總的來看,北京等地積極推動黨建引領社↓區治理的創新實踐,取得了不少成績,呈現良好發展勢頭。但也要看到,其成效還是初步的,還有不少弱項需要加強、不少短板需∞要補齊。當前和今後一格爾洛卻是大驚失色個時期,我們要總結北京等地的實踐經驗,一手抓頂層設計,一手抓基☉層基礎,不斷提高社區治理能力現代化水平,切實以社區黨建引領社區治理,加快完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技◥支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

                  其一,堅持以人民為中心,是加強和創新社會治理的重要理念。北京等地推動黨建引領社區治理,抓住了城市居民普遍關心的突出問題,有利⌒於提高城市精細化管理、精準化服務水平。今後,應進一步把以社區黨建引領社區治理、提升社區黨建的服務能力當作提高保障和改善民生水平∩的大事,認真抓緊抓實抓好。

                  其二,堅持黨的領導,是以社區黨建引領社區治理的核心和關鍵。北京等地推動黨建引領社區治理,抓住了黨的建設這個龍頭,有利於把我國制★度優勢更好轉化為社區治理效能。今後,要積極探索社區黨建新路子,推進竟然是一個巨大無比社區共建共治共享。要完善社區黨組織的功能和體制,通過黨ζ組織規範化、標準化建設,保障社區黨〖建和服務的空間、資源,發揮黨組織、黨員的模範帶頭作用,以黨建引領社區治理向縱深發展。

                  其三,堅ζ 持共建共治共享,是完善社會治理體系的重要保障。北京等地推動黨建引領社區治理,是構建城鄉社會治理共同體的有益探索。今後,可考慮借鑒相關Ψ經驗,進一步加強頂層設計,構∴建以黨建為龍頭,以政府為主導,推動社區、社會組織、社會企業、社會單位“四社聯動”,發揮民主協都從各自商、法治保障、科技支撐等多種優勢的社區治理體系,形成以社區黨建引領社區治理的新格局。

                  其四,堅持重心【下移、重在基層,是加強和創新社會治理的重要原則。北京等地推動黨建引領社區治理,是城市基層社會治理固根基、揚優勢、補短板、強弱項「的有益探索。今後,要推動社會治理重心向基層下移,抓住社區居民最關※心的事情,破解社區治理的難點問題,通過聯系群眾、發動群眾、服務群眾化解矛盾糾紛,不斷提升▆社區服務水平。

                  其五,堅持改革創新,是加強社會治理的重要動力。北京等地推動黨建引領社區治理,是城市基層社會治理創新的生動實踐。今後,要進一步創新體制機ω制、方式方法,采取多種措施、凝聚①各方力量,使社區、社會組織、社會企業、社會單位等在基層社區治理中發揮更大作用,著力提升群眾參與基層社會治理的能力,加快推進基層社會治理現代化。

                 

                  (作者系北京師範大學教授、北京市黨的建設研究會特約研究員)

                作者簡介

                姓名:宋貴倫 工作單位:

                轉載請註明雙手直接朝抱了過來來源:中國社會科學網 (責編:賈偉)
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